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时间：2020年5月22日 15:27
一、加强农村基层党员队伍建设的意义
基层党员与群众有着最为广泛的联系，有关农村建设 与发展的大大小小的事情都是直接反馈给基层党员干部。 尤其在步入新时代后，农村党员队伍面对的问题日益复 杂，迎接的挑战也日益艰巨，这就要求我们必须站在时代 的高度，切实加强和完善农村基层党员队伍建设。只有把 农村党员队伍建设好，农村工作质量才能进一步提高，农村地区的幸福指数才会得到进一步提升。
二、当前农村基层党员队伍建设的现状
根据某县区调查数据显示，截至2018年年底，该地区 所有建制村党员人数为22618人。按党员的性别划分，其 中，女性党员4310人，占党员总数的19.1%。按照党员的年 龄划分，其中，61岁及以上党员9821人，占党员总数的。通过深入农村地区实地调研发现，总体上看，农村 基层党员队伍建设的现状是过硬的，但也存在着一些需要改进的地方，主要表现在：
农村党员队伍结构不合理。通过分析数据，我们可 以看出，当前农村党员队伍建设过程中存在着性别比例失 衡、年龄结构老化等突出问题。（1）性别比例严重失衡。 在农村基层，女性党员数量相对较少，直接影响了女性的 政治参与度。究其原因，一方面是农村女性自身政治参与 意识淡薄，缺乏积极性、主动性；另一方面，部分基层党 组织忽视了对农村妇女的培训教育，使得广大妇女在农村 事务管理中没有发挥出应有的作用。（2）年龄老化现象较 为突出。一方面，一些老党员的身体状况不佳，年老体弱 的状态导致他们不能及时有效地参与基层党组织的各项活 动；另一方面，尽管老党员人生阅历丰富，但思想观念落后，在决策过程中容易出现“家长制”现象。
部分党员先锋模范作用发挥不足。（1）工作上存在 短期行为。农村基层党建是一项长期、复杂的工作，需要 党员干部们保持甘于坚守的决心和勇于奉献的精神。但在 具体工作中，一些党员干部的政治热情逐渐减退，干劲不 足，甚至出现了“三天打鱼两天晒网”的现象。（2）致富 示范性不强。有的党员先进意识淡薄，存在着“小富即 安”的思想，“顾小家不顾大家”，对困难群众不帮不 扶，甚至违反政策规定，和普通群众争夺利益。还有的党 员由于文化水平低，掌握的技术少，缺乏致富本领，经济实力还不如一般群众。
党员队伍的后备力量不充足。一方面，随着城镇化 进程的加快，农村青壮年劳动力选择外出务工，尤其是受 过高等教育的青年落户城市，这些青壮年的外流使得基层 党组织的后备力量严重不足。另一方面，个别村支书由于 嫉妒心理和宗族观念作祟，不注重培养和发展中青年党 员，甚至还设置了超高标准的入党条件，故意压制优秀人才入党，导致申请入党的年轻人越来越少。
党员队伍整体素质参差不齐。首先，部分党员思想 政治素质偏低。进入新时代，农民的物质生活水平得到了 前所未有的提升，但是他们的思想意识和政治素质还有待 于进一步提高。主要表现在，思维刻板，理论学习不主 动，缺乏创新意识和先进的发展理念。其次，大部分党员 的文化素质偏低。当前农村党员队伍中绝大多数没有受过 高等教育，有的只有小学、初中文化水平，学习能力、应用能力有所欠缺，难以跟上时代的发展步伐。
三、新时代加强农村基层党员队伍建设的对策思考平衡优化党员队伍结构。首先，要协调好性别比例 关系，提高农村女性入党率。可以与基层妇女组织合作， 提高农村妇女的政治理论素养，引导她们向党组织主动靠 拢。要重点培养致富“女强人”和有意向加入党组织的女 性代表，将这些优秀分子吸收进党组织，发挥她们的聪明才智，为广大群众服务。
其次，要下大力度培养和吸收年轻党员。一方面，充 分发挥老党员的“传帮带”作用，老党员虽然接受新事物 比较慢，但是久经考验、思想政治觉悟高，通过结成帮扶 关系，可以给困顿的年轻人传授正能量。另一方面通过各 种宣传渠道，把党的理论、路线、方针、政策等方面贯彻 到青年群众中去，激发他们的使命感、责任感，为党员队伍建设贡献新活力。
培育先进典型，发挥示范表率作用。首先，作为党 员干部，要牢记共产党人的初心与使命，时刻用共产党员 的标准严格要求自己，想群众之所想，急群众之所急，不 负群众的重托，在实践中不断发挥党员的先锋模范作用， 以良好的形象、作风带动农村群众共同进步。其次，要善 于从群众身边树立典型，把党员培养成致富能人，把致富 能手发展为党员，通过对先进代表的事迹进行宣讲，激发党员干部干事创业的热情，带领群众走向共同富裕之路。
注重挖掘人才，培养后备力量。首先，要转变思 路，主动发现人才、培养人才。特别是要把高学历的回乡 毕业生、农业技术人员、大学生村官、致富能手和创业青 年等这些综合素质高的人才储备起来，科学合理地选拔任 用，高质量地充实农村基层党员队伍。其次，对于发展党 员过程中出现的问题，要严格落实责任追究制度，对于党 员发展“宗族化”“派系化”的村干部视情节轻重给予相应的组织处理或纪律处分。
强化培训教育，提升综合素质。由于党员的具体情 况并不一致，针对党员的教育培训就需要加以准确定位、 分类引导。首先，要按照农村的生产劳作规律，将大部分 的培训教育放在“农闲”时期，有效提高参与度、接受 度。其次，要深入实施党员“双育”工程，以“党性教育技能培育”为主要内容，将集体学习与个人自学、远程教 育与实地授课相结合，针对文化水平高、接受新事物快的 党员进行高标准、高要求的培训，对于接受能力较差的党 员进行基础性的知识教育，从最大程度上提高党员的文化素质和农业技能。
本文为唐山市社会科学界联合会2019年度立项课题，课题编号为TSSKL2019-001。
作者简介：王雪梅（1985-），女，河北唐山人，讲师，研究方向：思想政治教育。
