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时间：2021年3月18日 14:02
纪检监察机构是党内监督专责机关，通过强化监督执纪问责，促进和保障各级党组织和党员增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，为顺利推进党的事业发展提供坚强保障。
在“两个一百年”的历史交汇时点，面对中央确定的“十四五”和二〇三五远景发展目标，从严治党的要求更高，责任更大，任务更重。与此相比，少数纪检监察干部还存在“不会监督、不敢监督、不愿监督”的问题，削弱了纪检监察机构的监督效能。
纪检监察监督“三不”问题的具体表现
纪检监察队伍能力建设滞后，存在“不会监督”问题。近年来，随着全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进，纪检监察干部执纪监督能力有了全面提升，但与新形势、新任务的要求仍有差距，不能完全适应形势发展和工作需要。近年来各级党组织对纪检监察队伍建设重视程度日益提升，“三个为主”政策已经逐步推开，但仍存在个别单位对纪检监察干部队伍建设未给予足够重视，特别是在机构设置、人力资源配备方面，纪检监察机构整体力量相对薄弱，纪检监察干部队伍的年龄结构、知识结构、能力结构不合理等问题，难以满足当前日益繁重的监督执纪工作需要。
监督执纪工作中有畏难情绪，存在“不敢监督”问题。当前，部分纪检监察干部缺乏应有的责任担当精神，在监督执纪工作中存在畏难情绪，缺乏不畏艰险、勇往直前、以身许党、舍我其谁的献身精神和家国情怀。部分纪检监察干部在履行监督职责过程中放不开手脚，担心严格监督会“得罪人”，不敢严格监督，怕同事间伤和气、损害人际关系、影响评先评优、妨碍自身发展，思想顾虑多、心理压力大、工作动力小。
理想信念不够坚定，存在“不愿监督”问题。部分纪检监察干部政治站位不高，为人民服务的宗旨淡漠，对自己承担的职责思想认识不到位，不愿严格监督。有的纪检监察干部存在“天花板”心理，认为在自己进步慢、提拔难、发展空间狭小，政治上没有晋升空间，在行动上就降低了标准，工作上得过且过。有些年龄较大、临近退休的纪检监察干部，一味追求工作的稳健性，不想积极进取、担责尽责，不愿多事。
纪检监察监督“三不”问题的产生原因
政策理论和业务学习欠缺。学习是提升能力素质最重要的途径。对监督执纪政策理论、业务操作、工作技能缺乏系统、深入的学习研究和实践锻炼，是导致和纪检监察队伍“不会监督”问题最基本、最直接的原因。一方面，个别纪检监察干部对作为监督执纪基础依据和操作规范的《中国共产党纪律处分条例》等一系列党内法规，缺乏深钻细研、系统领会、精准把握的自觉性、积极性和主动性，对相关规定的理解、把握和运用不深透、不准确、不熟练；另一方面，有的纪检监察干部审查审理工作经验不足，对“监督执纪问责”缺乏深切体会、深度理解，导致工作敏锐性不强，看不出风险苗头、抓不住监督重点、拿不出管用措施。效果不佳的问题。
党 性修 养 和品 格 锤 炼不够。思 想是 行 动 的先 导，“不会监张晓彤
（中国人民银行济南分行纪委一处 山东济南 250021）督”“不敢监督”的根源在于“不愿监督”，在于私心杂念，根本原因还是思想观念、理想信念问题。在现实工作中，个别纪检监察干部虽是中共党员，但远未达到从事纪检监察工作所必备的党性修养、政治素质、思想品格和职业操守，对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念不够坚定，“四个自信”“四个意识”不够牢固，缺乏献身于党的纪检监察事业、甘做党的“忠诚卫士”的决心和信心，表现在工作中就缺乏勇于担当、求真务实、无私奉献精神，对本职工作敷衍应付，消极怠工，不敢、不愿积极作为，更谈不上严格监督。
纪检监察人员配置方面存在短板。个别单位对加强纪检监察队伍建设缺乏正确认识，“重业务发展、轻党内监督”思维倾向没有根除，纪检监察队伍人员配置弱项和短板依然存在。有的纪检监察机构向同级党委汇报争取主动性不强、力度不大、态度不坚决，迟疑观望，得过且过。
相关对策建议
深入开展教育培训，夯实履职尽责的思想根基。纪检监察机构要提高政治站位和政治觉悟，坚持高标准、严要求开展教育培训，紧密结合履职实际，从严肃党内政治生活入手，组织纪检监察干部通过读原著、学原文、悟原理，深钻细研，学深悟透，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面夯实履行监督职责的政治思想根基，锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军，以实际行动践行“纪检人”的初心和使命。
研究制定队伍建设制度性规定，健全完善长效机制。加大对下级纪检监察队伍建设指导力度，在纪检监察队伍思想政治、工作作风、履职能力、组织队伍、内控管理等方面明确要求、严格标准、强化落实。同时，严把“入口”，敞开“出口”，配齐配强纪检监察干部，要按照忠诚干净担当的标准，把政治过硬、作风优良、纪律严明、业务精通、坚持原则、勇于担当的干部选配到纪检监察岗位。
补齐纪检监察干部能力短板，锻炼履职过硬本领。一是强化党章党规党纪学习，提升政策理论水平。举办纪检监察干部培训班，组织纪检监察干部深入学习上级纪委相关政策规定，深化对依规依纪依法履职的认识，准确把握政治方向和政策尺度。二是深入学习严格执行监督执纪规则，提升履职操作能力。积极开展纪检监察业务知识竞赛，把《纪律处分条例》等纪检监察专业规章作为学习重点，对每一项工作流程如何落实、如何把控，每一名监督执纪人员应知应会内容，进行细化量化，把具体规定落细落小、落到实处，确保监督执纪工作程序规范、操作合规、量纪准确、手续完备。
三是加强“上对下”工作指导和实践带动，弥补基层能力不足。紧密结合监督执纪工作实际，有计划、有针对性地选调纪检监察业务骨干，跨区域参与案件审查审理工作，通过以干代训、以案施教，带动提升基层监督执纪水平。
