影响高速公路造价的因素及有效的造价控制措施研究

摘要：进入新时期以来，得益于我国经济社会迅猛发展，高速公路作为人们生活生产出行及运输的重要基础设施而得到了极大程度地发展。然而我们在面

对当前我国高速公路建设所取的不俗成绩之时，也不得不直面其受施工工期长、涉及人员技术以及材料众多等因素所影响，致使现阶段高速公路造价无法得到

有效地控制，如此一来不但会对施工企业经济效益造成影响，同时更会在很大程度上致使高速公路建设质量难以保障。因此需要对影响高速公路造价的因素进

行研究，并据此提出控制措施，有效地控制高速公路的造价问题。

关键词：高速公路；造价；影响因素；控制措施；研究

前言

造价控制是建设项目三要素之一，它贯穿于整个项目建设周期中，一

直是我们做出决策的重要参考因素，也是项目管理的重要目标。相对于普

通工程，高速公路工程具有路线长，规模大，受环境影响大，以及投资巨

大等特点，因此影响高速公路造价的因素也更复杂。现结合某高速公路项

目建设过程，有鉴于此，本文将基于笔者工作实践，重点围绕于影响高速

公路造价的因素及有效的造价控制措施谈一谈自己的看法，以供广大同行

参考。

一、影响高速公路造价的因素分析

通过对相关文献研究以及结合笔者工作实践来看，影响高速公路造价

的因素主要有以下几个方面：

1. 投资决策阶段对高速公路造价的影响

在高速公路的投资阶段，影响高速公路造价的因素主要有以下几点：

①高速公路的建设是否有根据合理的指标进行施工；②在进行投资决策之

前，对于建设高速公路的平纵曲线、构造物设置和施工工艺进行了确定，

是不是制定了最为适合的方案；③在确定高速公路造价之前是不是对高速

公路的建设环境进行了调查研究；④高速公路进行造价的时候建设地点的

拆迁占地补偿问题是否已经圆满解决。以上4 点在一定程度上都会影响高

速公路投资阶段的造价，也会影响高速公路后期的建设。

2. 设计阶段对高速公路造价的影响

在高速公路的设计阶段，影响高速公路造价的因素主要有以下几点：

①目前建设高速公路的理念对造价的影响；②高速公路的设计人员的经验

是否足够丰富对造价的影响；③高速公路的设计阶段也会遇到各种问题，

但是并没有留下足够的时间，这会让设计师没有足够的时间去完善方案，

对于高速公路的造价无法进行有效的控制。

3. 施工阶段对高速公路造价的影响

在高速公路的施工阶段，影响高速公路造价的因素主要有以下几点：

①在工程建设过程不能有效控制人工费的变化；②高速公路的建设是一个

长期的过程，在高速公路建设过程中，施工材料的价格是波动的，所需材

料的价格变化也会影响高速公路造价；③在高速公路的施工过程中，还会

出现一些无法预料的自然灾害问题，这些问题也会对高速公路的造价产生

影响。

二、高速公路造价有效的控制措施探究

1. 投资决策阶段高速公路造价控制措施

企业获得高速公路工程后，应该立即成立专业的工作组，由管理成本

的总经理和会计带队进行施工前的调查，并且根据“一编两定额”的标准，

仔细核算关于高速公路项目的各项管理费用，制定明确的管理费用指标，

企业的成本管理部门要事先挑选好经理人员进行工程项目的统筹管理，公

司的高层需要提前介入，全程参与，并时刻根据工程进度提出成本管理方

面的意见。

2. 设计阶段高速公路造价控制措施

设计人员要根据建设项目的规划设计内容，进行合理比对方案。根据

项目的实际情况，设计可以对工程造价造成70%以上的影响，并直接影响

建设费用和施工周期。所以要重点分析不同方案设计对项目带来的造价影

响，降低其对工程造价控制的不良影响。设计人员在设计前，需要充分理

解项目建议书和可行性报告，认真仔细做好线路沿线的踏勘工作，更好的

掌握施工沿线的地质、水文情况等，同时分析公路对周边环境的影响，以

及在城市建设公路网拓展中所具有的地位，在设计过程中做出更有针对性

的方案。针对工程可能出现的变更，尽量将其控制在设计阶段，避免其对

工程造成巨大的影响，无法进行有效的造价控制。标段的方案设计，除按

线路综合考虑外，还应当根据实际标段划分情况，根据方案来确定。如某

标段因故不能统一招标，则相邻土石方如需从该标段调配就考虑到调配方

案的可行性。除此之外，设计方案中适当加入可行的新工艺、新设备以及

新材料，可以更好地满足工程建设的需要并降低造价成本。另外，我们还

应当推行设计施工总承包模式。在高速公路工程建设时，可以实行工程项

目总承包的模式，这样可以在一定程度上把高速公路设计和施工阶段脱节

的问题解决掉，同时，可以在施工的时候采取动态施工和动态设计相结合

的方式，这样可以在一定程度上缩短工程工期，实行总承包的模式对高速

公路的施工过程能够更加精确地控制，优化配置各项资源，加强对工程造

价的控制。

3. 施工阶段高速公路造价控制措施

施工阶段高速老公造价控制措施主要从以下三方面着手：第一，施工

方案是工程建设的关键，包括技术方案选取和材料、机械设备及工人的安

排。需要掌握工程工期、质量、安全以及工程成本之间的联系，在针对施

工方案进行选择中，分析其给造价带来的影响，认真分析其技术先进性、

可行性与经济合理性，综合多方面因素确定。因此应当重视设计多方案选

择，严格审查施工设计，深入研究节约投资的可能；第二，施工单位的技

术水平，会直接影响施工进度，在单位时

间内施工效率越高，单位工程量的成本也越低。所以施工技术水平，

对工程造价具有明显影响。在施工水平不变的情况下，工程项目的质量、

工期、成本三者之间相互影响。质量标准越高，成本也越高；但如不增加

成本的前提下缩短工期，质量就会变差。因此，如果提高施工技术水平，

就可以在满足质量和工期的标准下，降低造价成本；第三，需要建立一个

高速公路造价数据资料库，这能在一定程度上对各种造价材料和数据进行

查询和借鉴，能够更加快捷地分析目前工程的进度和需要的资金数量，并

且还可以根据数据库的分析对施工阶段的高速公路工程进行对比和分析，

更好地控制高速公路施工阶段的工程造价。

4. 竣工结算阶段高速公路造价控制措施

在工程竣工结算工作中，需要掌握结算工作的意义，严格执行竣工结

算制度，明确真实合理的造价。首先，要建立工程清单，对内部复核制度

以及备案制度进行审查。建设单位要认真分析承包人提交的竣工结算报告

和资料，确保真实性和准确性。其次，要结合外部审计制度，在工作后，

委托资质优秀的中介机构，审核结算资料，做好工程造价控制，防止出现

经济纠纷。最后需要，加强人员的素质教育，减少工程量清单产生的差错

率和违法违规。

5. 严格规范各项费用管控

高速公路的各项费用种类繁多，虽然每一项的开支都不是很大，但是

积少成多也是不能忽视的问题，因此应该加强高速公路的费用控制。高速

公路各项费用需要制定一个明确的标准，一切都按照程序进行，并且要不

定时的进行检查，发现问题以后一定要严肃处理，不能姑息。

6. 加强合同管理的控制

目前高速公路施工中采用清单计价方式的，合同清单价格在合同签订

时已经基本确定。但如果项目投资额较大、工期长，都会导致项目的材料

和工人成本产生变化。合同签订之时，应当做好风险预估，制订相应的条

款减少造价风险。合同执行过程中，应当及时根据实际施工情况，结合合

同条款，做好工料机的投入安排。并且做好成本支出统计，及时掌握造价

情况，纠正偏差。

三、结束语

总而言之，鉴于高速公路造价控制所具有的重要意义，广大施工企业

要在准确分析其影响因素前提下，结合高速公路建设及自身实际制定出具

有针对性的造价控制措施来达到确保其造价得到有效的控制。

参考文献：

[1] 王平. 浅谈影响高速公路工程造价的因素及控制措施[J]. 城市建设

理论研究:电子版, 2013(21).

市政桥梁

2016.16 161