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时间：2021年3月29日 14:14
抗击新冠肺炎疫情是对我国国家治理体系和治理能力的一次大考。党的十九届四中全会《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出，要“把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务”。学习贯彻党的十九届四中全会精神，不断加强干部治理能力建设，是高校当前和今后较长一段时期的重要任务。
高校干部治理能力的含义
治 理能 力既 包 括价 值 观 层 面 的“道”，也包 括 操作层 面 的“术”。高校干部治理能力可理解为“坚持以师生为中心，落实立德树人根本任务，谋划任务，团结和带领人，统筹协调，切实推进落实，解决具体问题的能力”。
高校干部治理能力建设的核心要素
在中国特色社会主义进入新时代的今天，高校干部治理能力建设包括以下四个核心要素。
政治站位准。坚持党对高校工作的全面领导，始终把讲政治放在首位，严格遵守政治纪律和政治规矩，增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
落实立德树人根本任务，把培养社会主义建设者和接班人放在中心位置，努力让学生成为德才兼备全面发展的人才。
理想信念坚定。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，充分认识坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义，全面理解中国特色社会主义制度和国家治理体系具有的显著优势，坚持为人民服务、为师生服务，坚持用党的理论创新成果铸魂育人，把教育教学工作当成“为党育人、为国育才”的神圣使命来完成。
职业素养高。坚持战略思维，谋求全局；坚持历史思维，知古鉴今；坚持创新思维，开拓进取；坚持辩证思维，抓住根本；坚持法治思维，谋求善治；坚持底线思维，居安思危。具有强烈的事业心，负责的敬业精神以及与他人有效协同共同完成工作的合作意识。
敢于担当，勇于直面矛盾，善于解决问题。谦虚谨慎，率先垂范，廉洁自律，无私奉献，积极为学校建设贡献智慧与力量。
专业能力强。高校干部专业能力强，不仅体现在管理能力上，而且必须懂业务，熟悉了解人才培养、教育教学和学术研究规律，是本领域业务方面的骨干和专才，具有专业思维、专业素养和专业方法，让专业能力跟上新时代的节拍。
高校干部治理能力建设的途径
党的十九届四中全会指出：“通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力，开展工作，提高推进‘五位一体’总体布局和‘四个全面’战略布局等各项工作能力和水平。”结合实际，可以从以下五个方面入手，提升高校干部治理能力：
肖 玲
（四川中医药高等专科学校 四川省绵阳市 621000）摘 要：新冠肺炎疫情凸显了提升干部治理能力的重要性。高校干部治理能力建设包括政治站位、理想信念、职业素养、专业能力四个核心要素；建议通过加强思想淬炼和政治历练、强化制度意识、加强专业培训和实践锻炼、建立良好的激励约束机制等途径提升高校干部治理能力。
关键词：高校；治理能力；干部
加强思想淬炼——做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。高校干部要通过不断学习和党性锻炼，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，坚定马克思主义信仰、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。教育引导学生树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，增强民族自豪感和自信心，把自己的理想同祖国的前途、把自己的人生同民族的命运紧密联系在一起，自觉把个人的理想追求融入国家和民族的事业中，立志听党话、跟党走，扎根人民、奉献国家，在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴进程中建功立业。
加强政治历练——做社会主义的政治家和教育家。高校干部提升治理能力必须做到政治过硬，把讲政治放在首位，严格遵守政治纪律和政治规矩，锻造忠诚干净担当的政治品格；紧紧抓住民心这个最大的政治，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题；发扬斗争精神，增强斗争本领，自觉抵御国内外各种错误思潮的影响与渗透，在事关党和国家前途命运的大是大非面前保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
强化制度意识——做制度的尊崇者和维护者。党的十九届四中全会要求“各级领导干部要切实强化制度意识”。高校干部要加强制度理论研究和宣传教育，引导师生充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性，坚定制度自信。要强化制度执行意识，做制度执行的表率，坚决杜绝执行制度时做选择、搞变通、打折扣。在推进依法治校的进程中，要确保各项制度的质量，确保制度能体现师生的意愿、维护师生的利益，具有执行性。工作中要适时对制度进行修订完善，保证制度的生机活力。
加强专业培训和实践锻 炼――做懂治理、善治理的行家里手。提升专业素质是提升干部治理能力的必然要求。高校可以通过集中培训等方式提高干部的理论水平；也可以有针对性开展专题培训和业务培训，更新知识储备、优化知识结构，增强干部履职尽责的能力。例如，在抗击新冠肺炎疫情的大考中，各地政府都意识到提升干部应急决策能力、依法治理能力、数字化治理能力等的重要性，纷纷着手开展这方面的培训，以期应对风险、化解矛盾、维护稳定。治理能力是在一线长期实践锻炼中砥砺而成的。
高校应鼓励干部主动投身基层治理实践，在急难险苦的实践一线直面基层治理的矛盾和难点，使其综合能力迅速增强，系统治理能力不断提高。
建立良好的激励约束机制――提升干部治理能力的外在推力。干部治理能力的提升需要内在动力和外在推力两方面共同发挥作用。可通过目标激励、物质激励、精神激励、政治激励和来引导高校干部做出有利于学校和社会的治理行为，也必须通过规章制度、法律法规和合理的考核评价制度等建立起约束机制，限制高校干部的违法违纪行为。
