我国农村房屋拆迁的法律思考

浏览303次 时间:2017年6月20日 09:02
陶高溶 我国目前农村房屋拆迁现状 随着我国的市场经济不断快速的发展, 城市化建设的规模越来越大,因此,在我国 农村房屋拆迁中所涉及到的补偿问题也就越 来越多,因为房屋拆迁所涉及的补偿问题也 引发了各式的纠纷和上访事件。在拆迁方和 被拆迁方的矛盾上也就显得更为的突出,因 为房屋拆迁而引发的恶性事件等状况也时有 发生,有甚者可以用惨不忍睹、触目惊心等 词语来形容,对社会的稳定造成了相当恶劣 的影响。因此,在我国目前的农村房屋拆迁 现状中关于拆迁的问题是否能够在保障利益 的情况下能够更好地解决就成了维护和构建 我们和谐稳定社会的一个大众所关注的问 题。而对于我国农村房屋拆迁的法律规定就 是我国农村房屋拆迁现状解决的必然方式。 我国目前房屋拆迁的相关法律 目前,针对于我国农村房屋拆迁的法律 法规没有明确,在对于房屋拆迁问题上,我 国依靠的还仅仅是《宪法》、《土地管理法》、 《物权法》等法律法规,加上在我国相关的 土地部门曾经出台过的一些方法,甚至在人 们所认为的强有力的《国有土地上房屋征收 与补偿条例》这一文件也并没有能规避我国 目前房屋拆迁的补偿问题,这些已有的法律 文献仅仅只是针对我国房屋拆迁的征收或者 是征用的问题,再加上我国区域方面存在差 异,有些地方的法律法规或者是政府的规定 方面存在着明显差别的标准。而这样不健全 的关于我国房屋拆迁方面的法律使得我国在 房屋拆迁问题上处于两难的局面,不能有效 地完成我国农村房屋拆迁的工作,不能保障 房屋拆迁地区农民的权利与利益,这样也就 严重的阻碍了拆迁地方的经济发展。 我国农村房屋拆迁过程中存在的问题 关于我国农村房屋拆迁问题的法律不健 全。到目前为止,在关于我国农村房屋拆迁 问题方面没有特定的法律法规来制约和规定 这一问题,根据国家土地方面的法律来看, 在我国房屋拆迁问题上的法律都是比较笼统 地进行概括和颁布,而落到实处的法律则是 由被拆迁地区的省市单位、自治区等所指定 的规定,缺乏合理性和科学性。因此,在我 国大多数的农村房屋拆迁房没有法律可以依 附,在农民的私有权财产方面被忽略,被放 任不管,甚至有许多的农民对此没有独立的 房屋这样一个概念性,在房屋拆迁中,农民 的受偿权利根本得不到法律的保障。 在我国农村房屋拆迁问题上补偿的标 准不合理。在我国农村房屋拆迁问题上, 补偿问题是其中核心的问题所在,也是造 成拆迁方与被拆迁方许多纠纷的关键所在。 在我国目前的农村房屋拆迁问题方面,补 偿的方式比较单一和随意,都是遵循国家 现有的法律规定对被拆迁方所被收的土地 给予金钱的方式作为补偿,本就处于弱势 的农民就更加弱化了,加上法律上的缺乏, 会造成后期的农村房屋拆迁工作难以开展。 都这样以金钱补偿的方式并没有保障到农 民的利益。 政府的定位存在偏差。在部分地区,政 府在征收土地的出发点方面并非是为了促进 城市化建设而对农村土地进行征收,这样的 政府往往是为了提高他们自身的知名度,也 有的政府将农村房屋卖给一些大盘的开发商 建设成为公共的娱乐场所等,这并非是政府 在保障公共的权益,而是政府可以利用公共 这一名义冠冕堂皇的铲除他们认为的障碍。 而并没有从当地的资源和市场经济的发展发 面考虑,这样盲目的对农村房屋进行征收拆 迁的措施大大的造成了土地资源的浪费。同 时,政府在处理各放利益问题上没有找到其 中的平衡点,对于农村房屋拆迁地的农民、 政府、用地的人这几个方面的利益关系没有 调整好,造成拆迁程序上存在问题,这样对 于农民的公平受偿的权利没有得到保护。 改革开放的实施、城市化的建设、农村的扶持等等一系列的措施都在为老百姓带来福利,百姓的生活过得越来越好, 达到改革开放人人奔小康的这一主题目标。在城市的快速发展之下,本身各方面都逊色的农村就显得更加卑微,在促进发 展而开展的拆迁模式下有种体力不支,不堪重负的感觉。而造成农村这种现象的原因是由于政府以及国家法律的缺失,这 样不完全的法律在原本应该在拆迁中被促进发展的农村和农村的人民没有得到法律的保护,导致的拆迁地区农民的权益和 利益受到侵害,国家应该针对我国农村房屋拆迁指定专门的法律法规,在我国农村房屋拆迁的过程中存在的问题给出解决 办法,为此,本文将从这些方面提出相应的意见和建议,以此来维护我国农村房屋拆迁中农村和农民的利益。 农村房屋拆迁程序缺乏公正性。公平、 公正、公开的程序是拆迁程序公正的进行的 保障和必然,在拆迁过程中,并没有很好的 遵守和实践各个地方的相关规定,就比如说 在对外的宣扬方面,农村房屋拆迁的公告不 齐全,或者是相关部门并没有对农村房屋拆 迁进行任何的公告,加上农村地区大多数农 民的法律意识不强,甚至是薄弱,对于法律 更加在意金钱,这就给了拆迁人可乘之机。 对于我国农村房屋拆迁的建议 明确规定补偿标准。对于拆迁问题中最 核心的补偿问题作出明确的、合理的标准, 将公共利益和合理的金钱补偿相互配合,将 补偿的范围作出划分、对补偿标准公正的进 行评估后补偿、将补偿的方式丰富化,除了 金钱补偿可以加入农民就业、生存问题的补 偿。这样将补偿标准合理化来完成对农村房 屋拆迁。 落到实处的保护农民的合法权益。在拆 迁过程中,各级政府要将法治理念加强,从 坚持以人为本,人民利益至上这样的出发点
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