乡镇政府档案管理问题探析

文/姬常猛

摘要：档案是乡镇发展过程中的重要参考依据，在乡镇的经济发展、资料管理以及党政工作中，档案资料都为乡镇政

府提供了重要的参考和凭证作用。档案记载的形式一般有文字、图像、声音等，这些信息资源是档案资料的重要载体，

能够为乡镇政府源源不断的提供多方面的信息资源，同时这也是人们在档案管理工作中的重要知识宝库。乡镇政府

在发展中遇到的所有困难与问题，档案资料中往往都有记载，所以做好档案管理工作对于未来乡镇的发展也具有一

定的促进作用。下面，本文就如何做好我国乡镇政府的档案管理工作作深入探讨。

关键词：乡镇政府档案管理问题探索

乡镇政府属于我国最基层的政府单位，而乡镇政府的发

展档案则是反映该地政府最直接的资料和证据，这不仅是对

该地乡镇发展的最直接表现，而且对于衡量该地政府的发展

水平也具有一定的辅助作用。许多乡镇档案都记载着该乡镇

发展的坎坷历程，所以做好乡镇档案管理对于未来政府执政

能力的提升、行政管理水平的完善具有一定的促进作用，而且

在一定程度上乡镇档案还可以为乡镇未来的发展指明方向。

一、乡镇政府档案管理中存在的问题分析

（一）乡镇政府工作人员缺乏较强的档案管理工作意识

目前，许多乡镇领导普遍认为档案管理工作的完善与否

对未来乡镇的发展没有多大关系，所以往往缺乏较强的档案

管理工作意识；由于领导都没有带好头，所以许多从事档案管

理工作的基层人员也都存在档案管理工作意识比较薄弱的现

象，这主要体现在以下几个方面；首先，许多工作人员简单的

认为档案管理仅仅就是对各种资料进行收集、整理和存放，而

且还错误的认为档案管理工作没有特殊的要求，是一项简单

的工作，工作人员也无需掌握较强的专业知识技能；等等，进

而导致许多工作人员对档案管理工作掉以轻心。其次，也有许

多人认为乡镇政府的主要工作是以经济发展、社会安保工作

为主体，而档案管理只是乡镇政府的附带工作，所以许多工作

人员错误的认为档案管理与乡镇政府之间的关系不大，进而

导致档案管理工作不被重视的现象频繁发生。

（二）许多地方乡镇档案管理队伍不健全，力量薄弱

首先，许多乡镇所招聘的档案管理人员往往都是一些非

专业人员，这些人员不仅知识储备不够丰富，而且他们对乡镇

政府档案工作很不熟练，而且缺乏档案管理的相关经验，进而

导致档案管理中操作不当的现象频繁发生，而且这也是档案

管理系统发生紊乱的重要原因；其次，许多地方乡镇缺乏人力

资源；受资金条件的限制，许多乡镇政府往往大力节约人力资

源，所以许多从事档案管理工作的工作人员往往还兼职其他

的职位，如此一来，他们便没有了足够的时间去完成档案的管

理；这也是档案管理工作混乱的重要原因。

二、优化乡镇政府档案管理工作的措施分析

（一）强化工作人员的工作意识

对于乡镇政府而言， 其档案管理工作涵盖的内容比较丰

富，涉及教育、党建、治安、人口管理、社区规划、卫生治理以及

社会保障等多个领域，而且一项档案管理工作的实施，也需要

较多人员的参与，而且涉及的范围也比较广泛；为此，要想从

根本上保证乡镇政府档案管理工作的有序进行， 就必须通过

一系列的方式和手段来增强档案管理工作人员的工作意识，

如此，才能够充分调动起大家对于工作的积极性和主动性，进

而形成良好的工作氛围。其次， 乡镇领导一定要起到带头作

用，要做到以身作则，高度重视档案管理工作，并且及时转变

传统的观念，加强对档案管理工作的重视，并且要求工作人员

在档案管理工作中一定不能够掉以轻心， 必要的时候可以将

档案管理工作纳入乡镇政府发展规划内， 并且在乡镇政府的

重要会议上作具体探索， 进而保证能够为档案管理工作提供

人力、物力以及财力上的保障。

（二）要不断健全档案管理制度

俗话说：无规矩不成方圆。所以乡镇政府档案管理人员也

应该在工作中建立起科学合理的档案管理制度， 并且保证该

制度要符合乡镇政府的发展现状， 还应该将档案管理工作的

重要性向大家大力宣传， 让人们意识到做好档案管理工作的

重要性；可以通过会议、宣传栏、专题探讨等多种形式进行大

力宣传，如此，才能够为优化档案管理工作打下一定的思想基

础；这也是完善管理制度的重要前提。

（三）要不断提高档案管理人员的业务素质

档案管理工作人员的自身素质将会对乡镇政府档案管理

工作的进行产生直接的影响； 所以要想使档案管理工作进行

的更加合理，就必须保证工作人员具有一定的业务素质；对于

一名合格的档案管理人员而言， 思想素质和专业素养是必须

具备的两大方面。为此，乡镇政府应该从这两方面入手，首先，

乡镇政府应该为档案管理工作人员提供更多的提升自身综合

素质的机会，可以通过定期的学习和培训来实现；其次，还应

该从工作人员的工作现状入手，