台湾地区公园的特色与生态教育

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  台湾地区的公园(属地方政府直接管辖的)有着令人 7月1日成立雪霸公园管理处,将原是日据时期“太鲁阁国 流忘返的景色、得天独厚的资源、实力雄厚的人才队伍以 立公园”的西北范围保护下来。6、1996年10月18日成立金 及充裕的管理经费,而公园产生的背景、特色、生态保护 门公园管理处,进行各项古迹、战役地及金门独特文化的 教育则见证了公园的发展过程,使其成了执行生态保育工 维护措施。
  作,宣导民众认知公园与水土保持、水源涵养关系的一部 二、各公园资源与环境特色、生态教育推动情况活教材,进而让民众了解环境保护、生态教育对促进经 1.垦丁公园济、社会、环境可持续发展有着重要意义。 垦丁最令人流连的景色,就是那蔚蓝海洋所育的海底热一、台湾地区公园发展沿革 带鱼、珊瑚礁、龙坑崎岖海崖及白晰贝壳沙海滩,以及热情历史上台湾地区的公园发展经过四个不同时期: 洋溢的南仁山热带雨林、海岸季风林。当晨曦渐升之时,顶(一)殖民期(1936-1938年)。台湾地区早在日据时代即 着光芒奔向龙盘草原,会让人产生希望及愿景,有全力以赴由当时的台湾地区总督府选定三处国家公园预定地,分别 的自信心;日正当中的时分,进行海洋游憩活动,又是另一为“太鲁阁国立公园”(面积26万公顷)、“新高阿里山国 种对垦丁环境认知的方式。踏着落日余晖,从南仁山、社顶立公园”(面积18万公顷)、“大屯国立公园”(面积2.5万 或龙坑回到小湾小镇,则是整理乡野思绪、计算生态知识收公顷),占全台湾岛面积13﹪,并曾以当时台湾地区总督 获的时分。在垦丁的一日游、二日游,或是进行环境教育活为召集人设立公园委员会着手规划工作,于1938年宣告成 动,所享用的大自然宴席,是可以预知的! 垦丁公园的资 立三个国立公园,后因太平洋战争爆发终止相关的建设工 源景观,涵慨着恒春半岛地形地质特色、海域生态之美,周作。(二)立法期(1973年)。台湾地区观光局成立“国家 围小区环境已有相当规模的发展,并有都市计划区及私人土公园法拟定小组”,结集热心资源保育学者专家及有关单 地存在,因此一些专家将其归类为游憩型的公园。目前的游位进行法规的起草工作,于1973年6月13日颁布“国家公园 客数量每年达400万人次,除了落山风时期,其造访时期呈 法”并实施。当时选定“太鲁阁国家公园”为第一处预定 平均分布;游憩的据点以小湾为中心,沿着规划的解说路线地;因保育观念未能普及,并没有积极展开推动工作。 向鹅銮鼻、南湾、南仁山、猫鼻头、鹅銮鼻等地区参观。历(三)开拓期(1978-1982年)。1978年9月1日,当时担任台 经十多年来的解说经验,综合垦丁公园的生态教育工作开展湾地区“行政院长”的蒋经国先生巡视恒春垦丁地区时指 主要包括下列项目:
  示:“从事建设应顾及天然资源与生态的保护,从恒春到 (1 展示馆室内解说:石牛溪游客中心、龙銮潭自然 垦丁鹅銮鼻这一区域可依国家公园规划为国家公园,以维 中心与小湾研习中心等。初步统计听取简报服务的游客数 护该区优良的自然景观”。于是由台湾地区“内政部”优 为每年10万人次,户外定点解说:管理处成立初期在猫鼻 先规划垦丁地区为台湾地区第一座公园。1980年4月台湾地 头、鹅銮鼻等游憩据点提供定点之户外解说。
  区“行政院”通过“台湾地区综合开发计划”,其中指定 (2 带队知性旅游:管理处提供预约的游憩据点、随 玉山、垦丁、雪山、大霸尖山、太鲁阁、苏花公路、东部 车解说员。解说人力除了编制内解说员外,也广为招募教 海岸公路蓝屿、南横纵谷等地区为公园预定区域,责成 师、学生、退休人员成立义务解说队,在平日、假日或寒 “内政部”积极规划与建设。“内政部”并与1980年9月成 暑假期间,根据游客数量与分布状况,进行带队知性之 立公园计划委员会,专责有关的审查与监督事宜。(四) 旅。初步统计,在垦丁国家公园内接受解说服务的游客人 成立期1982年迄今。“内政部”于3月修改组织法并成立营 次每年达22万多人次。
  建署,其下设公园组专责公园的调查与规划工作。公园的 (3)出版生态书籍及解说折页,例如:垦丁的珊瑚。
  推动情况如下:1.1985年1月1日“内政部”公告成立垦丁 (4 每年均办理认识垦丁地形地质及热带植物林等生 公 园 管 理 处 , 以 管 理 园 区 陆 域 面 积 17731公 顷 、 海 域 态研习营活动。目前管理处为了提供游客更深入而有趣的公顷。2.玉山公园管理处于1986年4月10日成立,管 游程所规划的,“与国家公园有约”活动,用生动而直接 辖的高山环境面积达105490公顷,也是日据时期“新高阿 的字眼做活动名称,招来不少的游客,对于公园所要开展 里山国立公园”的精华自然生态区域。3.阳明山公园管理 的保育观念及民众共同参与管理维护垦丁资源,的确有其 处于1986年9月16日成立,环绕台北都会区面积为11456公 功效。活动举办最受欢迎的如:昆虫的世界、探索自然-亲顷 , 为 日 据 时 期 “ 大 屯 国 立 公 园 ” 的 核 心 精 华 区 。 子大地之旅、海天之旅、赏鹰之旅、琅峤寻根--恒春历史 4.1987年11月28日成立太鲁阁公园管理出处,对于世界闻 之旅等等。
  名的太鲁阁峡谷、合欢山与清水断崖,有了具体的保护。
  并为“太鲁阁国立公园”的北侧原始生态区。5、1992年 玉山海拔3952公尺,为台湾岛最高峰,也是东北亚地区的第一高峰,以面积狭限的台湾地区而言,是不可思议又 色,可以利用自然步道进行健行、地质解说与火山生态观令人敬畏。登山界将玉山称为“五岳”之首,并与管理处合 察活动,最受到北部游客的欢迎。目前的游客数量包括过作教导喜爱登山活动的人去攀登高山、享受自然,从其中吸 路者每年高达12万多人次,几乎是每一个星期假日一个旅 取自然界的生态知识,学习谦虚的美德,养成凡事依从着 游高峰。游憩据点以国家公园游客中心为中心,沿着规划 “仰之弥高,赞之弥坚”的道理进行。具备坚强体力及装 辟建的解说道路、自然步道迈向七星山、大屯山、小油备,并有完善登山计划的队伍,也可以进行高难度的登山活 坑、马槽等地区参观与接受生态教育的机会。阳明山国家动,进入玉山群峰、秀姑銮山及达芬尖山等原始山区体验自 公园管理处成立十多年,所累积的环境教育与解说经验, 然的雄伟,认知高山生态的特色,达成另一层次的环境教 其方式主要包含:
  育。分析玉山公园的资源景观,涵慨着台湾脊梁山脉的中央 (1)展示馆室内解说:管理处游客中心及菁山自然中山脉中段、玉山山脉的地形地质特色,以及蕴育其间的高海 心。每年听取简报服务的游客人数为9万多人次。
  拔植物相、原始森林,各类珍贵而稀有的野生动物。除了东 户外定点解说:阳明山得地理之便,每逢重要节埔、梅山有布农族原住民聚落外,由于整个园区都是台湾有 日(花季或国定假日),便派遣义务解说员在小油坑、擎天林地,过去的年代里,除了政府进行林木作业外,少有大规 岗、马槽、大屯自然公园等游憩据点提供定点户外解说; 模的人为干扰,因此尚能保存公园自然而富生态特色的环 由于游客量日益增多,而管理处编制内所储备的人力有境,专家们将其归类为高山型公园,并相当符合于IUCN所公 限,此项服务常受到限制。
  布的公园标准。目前的游客数量每年约400多万人次,其造 带队知性旅游:管理处提供预约旅游憩据点,随访时期大多在春夏秋气候较稳定温暖时期;游憩的据点依可 车解说员。随着阳明山游客量急遽成长,亟需大量的解说及性分别由西侧的塔塔加、东边的南安、南边的梅山等游憩 人力,因此在十多年间广为招募教师、学生、退休人员成区进入广幅山区环境。经过十余年来的经验累积,玉山公园 立义务解说队,在平日、假日或寒暑假期间,根据游客数的生态教育工作主要包含: 量与分布状况,进行带队知性旅游。初步统计,在阳明山 (1)展示馆室内解说:塔塔加、梅山、南安游客中心 国家公园内已经接受解说服务的游客人次每年达11万多人 及管理站。初步统计听取简报服务的游客数为每年15 次;至于管理处已培训的专业义务解说队伍,其数量已达 5万多人。
  户外定点解说:玉山因幅员广大,无法提供户外 4)出版生态书籍及解说折页:阳明春色等。
  定点解说,仅能在塔塔加、南安或梅山游憩区内的游客中 (5 每年针对不同生态教育对象,办理认识阳明山火 心布置解说人力;或在指定时间内先行预约,并进行带队 山地形地质及野生动植物等生态研习营活动。管理处目前解说。 所规划的“与国家公园有约”活动,因属于一日游性质且 带队知性旅游:管理处所提供的预约带队知性解 相当便利,确实吸引不少的都会区游客,对于国家公园所 说,常是攀登玉山或进入原野山区,所需时间较长,因此 要推行的生态保育观念及民众参与解说阳明山资源,已产 除了编制内解说员外,也广为招募教师和学生,在平日、 生效果。重要的活动包括:金包里大路(鱼路古道)人文巡 假日或寒暑假期间,根据游客数量与分布状况,进行一般 礼、路跑活动、花乡之旅等。
  型、体力型的带队知性旅游。初步统计,在玉山国家公园 4.太鲁阁公园内接受解说服务的游客人次每年约6千多人次。 “鲁阁幽峡”为著名的台湾地区八景之一,闻名世界 4)出版生态书籍及解说折页:重要者有玉山回首、 的地形地质景观,也是花莲人的骄傲。地方政府推动隔周郁郁苍苍、玉山之美摄影集、布农音乐、四季风情等。 休二日措施之后,太鲁阁国家公园与台湾其他地区似乎没 (5 每年针对不同生态教育对象,办理认识玉山地形 有了距离的隔阂,来自北中南的游客拥向公园内的立雾溪 地质、玉山植物带分布及野生动物等生态研习营活动。管 畔观赏大理石峡谷,驱车登上合欢山赏雪景,到清水断崖 理处所规划的“与国家公园有约”活动,其目的为了让游 俯瞰太平洋;并住天祥一夜之后,健行进入白杨瀑布、神 客及喜爱登山的人直接进入园区,用心情、视觉及嗅觉来 秘谷、莲花池等据点从事自然观察、生态解说活动,的确 观察聆听大自然的一草一木与变化,揭开玉山神秘的面 发挥了公园在保育自然生态前提的解说与游憩功能。再从 纱,真正了解公园生态。该项活动吸引不少游客,据报导 专业的角度看太鲁阁公园,除了前述的地形地质景观外, 已有初步成效。举其活动名称:还玉山以原色(东埔–云龙 因其分布从海平面到达海拔3740公尺的中央山脉北段南湖 瀑布段)、关山越岭古道旅游(天池–中之关段)、生态观察 大山,使得太鲁阁像一座自然博物馆般,拥有垂直分布的与净山旅游、地质旅游。 植物林带、动物相分布,举凡难以见及的圆柏林、冷杉阳明山公园 林、桧木林、台湾黑熊、长鬃山羊、高山林鸟等,都是太 阳明山临近台湾台北市都会区,她的设立有舒解都市 鲁阁的瑰宝。太鲁阁公园,已经累积了不少环境生态教育 人身心、松弛紧张都市生活的另一种意义。同时因交通便 与解说经验,其进行方式如下:
  利性、可及性高、具备四季不同景色风情,使得阳明山重 (1)展示馆室内解说:太鲁阁口游客中心、布洛湾解 要性必须担当游憩型国家公园应有的每日游客服务与生态 说馆、绿水解说馆;天祥、新白杨服务站。初步统计听取 解说功能。阳明山国家公园因面积较小,资源景观也显得 简报服务的游客数为每年7万多人次。
  精致有趣,全区属于中低海拔的阔叶林带,以大屯山脉的 2 户外定点解说:管理处成立初期曾在天祥、白杨 火山地形地质为景观主轴,周围环绕着乡野人文环境特 瀑布、神秘谷入口提供定点、户外解说;由于各项服务日益庞杂,且管理处储备的人力有限,目前所提供的服务以预 林、国宝鱼之恋观鱼篇(单车行)、武陵采枫行植物篇。
  约带队解说为主。 6.金门公园
  (3 带队知性旅游:提供预约带队知性旅游为管理处 金门位在台湾岛西边的福建省境内,距离150里。经历 重要的工作之一。所需的解说人力除了编制内解说员外, 了长期的战役,发挥捍卫台海安全的功能之后,在1993年 也是广为招募教师、学生、退休人员与专业登山人员成立 台湾地区政府宣布解除战地政务后,1996年10月18日成立 义务解说队,在平常日、长假日或寒暑假期间,根据游客 为公园,针对3780公顷园区内的人文史迹、闽南历史建 需求进行带队知性解说旅游。初步统计,曾在太鲁阁公园 筑、特殊生活文化等,进行计划性的保存与维护。金门国内接受带队解说服务的游客人次每年达21万人多次。 家公园内已有既存的古老村落,以及台海战役后遗留下来 4)出版生态书籍及解说折页:太鲁阁公园、资源解 的史迹。除了解说人文历程外,金门因独特的环海地理位说丛书等。 置,从早期一片苍绿森林到民国初年林木砍伐、童山濯濯 (5 鲁阁每年针对不同青年、学童、社会人士等不 的景象,再经过距今数十年来官民的合作,种植木麻黄以 同对象,办理认识高山地形地质、立雾溪流生态及野生动 捍砂,恢复金门森林旧貌。如今的金门国家公园,有森林 物等生态研习营活动。目前管理处所规划更深度而趣味的 有动物, 更有令人流连的沙洲候鸟齐飞景观,诚是国家公 “与国家公园有约”生态教育活动,对于公园所要倡导的 园最佳的生态教育场所与解说材料。金门国家公园的成立 峡谷保护、高山生态保育观念已初具功效。包括:太鲁阁 四年多,初期重点工作为与地方加强沟通协调、积极进行 的赏雪专车、太鲁夜之颂--观星看虫赏萤旅游、礼赞太鲁 当地居民保育倡导与青年学子生态教育,进行方式如下:
  阁--因乐旅游。 (1 馆室内解说:中山纪念林游客中心。初步统雪霸公园 计听取简报服务的游客数为每年9万人次。
  雪霸公园的成立,弥补高山生态保育工作免于遗珠之 (2 户外定点解说:管理处成立初期曾在中山林、琼 憾,让台湾地区屋脊的雪山山脉跻身IUCN品牌的台湾地区 林等据点提供定点户外解说;由于游客量日益成长,而管 公园行列。一般游客喜好进入公园南缘的武陵游憩区、北 理处储备的人力有限,目前已没有此项服务,并需先行预 侧的观雾森林从事休闲、赏景与便利的自然认知活动;爱 约,以进行带队解说。
  好大自然且钟情于登山活动的游客,则从武陵、观雾启程 (3 带队知性旅游:管理处提供预约旅游憩据点、随 攀登海拔3860 3550公尺大霸尖山,徜徉在高山 车解说员。而解说人力除了编制内解说员外,也招募教师、怀抱里,进一步对雪霸公园特有的植物相、高山纯林、稀 学生、退休人员成立义务解说队、在平日、假日或寒暑假期有植物、地形地质变化及折皱断层等,做深入的探讨,也 间,根据游客数量与分布状况,进行带队知性旅游。
  是公园生态教育的最高层次。综合分析雪霸公园的资源与 (4)出版生态书籍及解说折页:大地上的居所、金门 生态环境,基本上以雪山山脉为景观主轴,依着棱脉、溪 地区赏鸟指南、金门人文采风。
  流向四侧形成不同的地形地质景观、垂直分布植物林带, 针对不同自然资源喜好对象,规划生态研习营活动内 其间蕴涵稀有珍贵之樱花钩吻鲑、棣慕华凤仙花及其他物 容及据点,例如赏萤赏鸟入门研习活动。管理处所规划的 种,成为环境生态解说中有关“孤岛效应”与“洄流鱼 “与国家公园有约”活动,重要者如下:传统古厝写生比 类”的重要解说素材。在园区边缘的泰雅族、赛夏族原住 赛、金门国家公园战地古厝人文采风营、金门国家公园战 民文化及生活特性,也是解释人与自然相处的好题材。雪 地史迹巡礼-单车行。“候鸟季”赏鸟活动、专题演讲。
  霸公园成立6年,初期重点工作为与地方加强协调,积极进 三、对公园生态保护的回顾与展望行生态教育倡导,也累积不少经验,其进行方式如下: 台湾地区对于公园与保育工作的推动虽然起步较晚, (1)展示馆室内解说:武陵游客中心、竹东临时服务 但进展较快,用20 时间完成其他地区与国家必须花费站。经统计听取简报服务的游客数为每年1 双倍时间才能达成的保育任务。综合前面所述及的公园在 环境生态教育上所采用的方式及成绩,有的学者认为台湾 地区当局政府对公园经营管理具有前瞻性,数十年来在公 园方面投于大量的人力与经费,同时也促使每一位从事公 园工作人员,必须担起生态保育倡导与资源解说的工作, (3 带队知性旅游:管理处提供预约的游憩据点解说 让每一位民众能接受国家公园与保育观念,让游客从观览与山区自然探知解说。而解说人力除了编制内解说员外,也 公园的机会中,进而产生关怀、爱护与参与的情怀,这也是广为招训教师、学生、退休人员及具有高山向导经验的人 就是公园环境生态教育的最高目标所在。但公园的管理也员成立义务解说队,进行带队知性旅游。初步统计在雪霸国 存在缺失,特别是近几年来所累积的工作人员倦怠感与管家公园内接受解说服务的游客,包括设置于竹东教师研习中 理瓶颈,也有令人担忧之处,例如因尚未能充份利用社会心的临时解说站所提供的服务,每年达23万多人次。 上退休的专业人才义工,显得对于政府精简人事、鼓励公 4 出版生态书籍及解说折页:台湾樱花钩吻鲑专集。 务人员届龄退休的政策不善支持。再则,若没有妥善的监 (5 每年针对不同对象规划研习营活动内容,包括认 督与鼓励,也会对于解说工作产生例行公式草草了事的心识台湾樱花钩吻鲑生态、雪山山脉高山地形地质、七家湾溪 态。而公园扎根于地方的过程中,难免要用地方人才专责流域生态等。管理处规划“与国家公园有约”活动,不离高 沟通协调工作;而选择用人的前提,必须先行集结不同专业人才于,进行公园概论、解说技巧、公园经营管理实务 公 应善用管理处充裕的解说经费来编印大量乡土教材,并广 为发行全国各地;或是建立公园信息网站,将属于这个园 经验、生态伦理学、政府保育政策概括等课程训练,才能 地里有意义、有知识的信息传上网络,让全体民众享用, 培养管理处积极进取有作为的工作同仁。经过由专家学者 才是公园生态教育的终极目标!有的学者提出对于台湾地 的研究,反应出公园的解说与教育过于偏重科学性的知识 区公园生态教育应注意以下问题: 1.公园生态教育应具备 传达,忽略了人本主义所要提倡的生态伦理学与人生哲学 科学性与哲学性,并同时重视自然环境知识、生态伦理 的意涵,没有用深入浅出的方式去说明人与自然之间的关 学、人与自然哲学等。2.善用已退休而具备专业知识的人 系 ,因此无发真正启发人跟自然相处的态度。再由于公园 力资源为国家公园义务解说员。3、确实进行公园管理处工 不仅要保护园区内的地形地质 、野生动植物及其生态栖息 作人员的专业训练,进行共同科目(公园概论、生态简介、 环境,也要对于影响其保护功效的周遭小区、聚落与居 管理法规等)及专业科目(解说实务或巡逻维护或企划管理 民,进行生态伦理的倡导与鼓励参与国家公园管理工作, 或取递不法等)的培训课程。 4.注重公园周边小区居民的 并善用亲切的态度及解说的力量,化解地方阻力为助力, 环境生态教育推广工作,启发其爱乡爱土情操,化阻力为 才能使国家公园的管理事半功倍。目前台湾地区当局所推 助力,让公园真正扎根于地方及民众心中。 5. 园管理处 动的全民普及教育,从都市到乡村,从学校到小区,从年 积极出版大量而多元化相乡土教材 ,并推广至偏远中小学 轻人到老年人。而在中小学课本及相关考试题目中亦曾特 校区及周边小区环境。六、建立有生态知识而内容充实可 别问及公园知识,从而使公园观念深入基层民心。事实 用的公园。

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