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强化扶贫专项资金审计监督工作的对策探析   

浏览114次 时间:2022年6月20日 09:29
  (越西县审计信息中心,四川,凉山 616650)摘 要:扶贫资金是国家为了将贫困地区的生产生活条件改善,为贫困地区的社会事业以及经济发展而特意设立的一项资金。对强化扶贫专项资金的合理利用可以有效地强化经济发展效率,促进贫困地区的发展,为此,本文就强化扶贫专项资金的审计监督工作的对策进行了一些分析,期望可以为相关工作单位和人员提供灵感和参考。
  关键词:扶贫专项资金;审计监督工作;对策
  扶贫专项资金对于发展困难地区的意义重大,是发展困难地区提升经济发展水平的重要经济支持和推动力,在整个经济发展过程中有着重要的地位,作为扶贫专项资金的监督部门,相关审计部门的监督工作就变得尤为重要,对扶贫专项资金的监督工作应当受到人们相当程度的重视,采取相应的有效的措施。
  1. 强化扶贫专项资金审计监督工作的重要性
  扶贫资金是我国为扶贫政策特设的专款资金,用于加快贫困地区发展的扶贫活动,扶贫专项资金适用范围广、适用人数多、持续时间长,其审计监督工作的成效直接影响着扶贫工作的成果。良好的审计监督工作可以使扶贫专项资金保证尽可能高效地被应用于扶贫工作,大大提升扶贫专项资金的使用价值,而如果扶贫专项资金的审计监督工作不到位,会直接导致贫困地区的发展滞后,无法缩短相应地区和其他地区的贫富差距。因此人们有必要正确认识到扶贫专项资金的审计监督工作的重要性,严格落实相关工作。
  2. 强化扶贫专项资金审计监督工作当中存在的问题如今扶贫专项资金的审计监督工作还并不完善,在一些方面还存在着问题,本文重点就管理体系和覆盖范围两个方面进行简要阐述。
  管理体系方面,如今扶贫专项资金的管理体系还并不完善,监督管理方面的问题常会导致相应的资金无法达到预期效果,其原因一是对资金的管理较为分散,资金的主管部门数量较多导致资金分散,无法有效聚集并进行合理的配置,另外部分人员还存在侥幸心理,缺乏自觉性,使得资金配置过程中存在部分违规违法的现象,还有的扶贫资金使用上过于注重外表和形象问题,导致需要的部分资金不足。总的来说就是监督管理体系的不完善,监管部门职责不明确,导致滥用和部分违法私用资金的现象。
  至于覆盖范围方面,扶贫专项资金的审计监督工作覆盖还不够全面,对扶贫专项资金的管理仍属于多头管理,不够集中、交叉投入和分散使用的问题比较严重。其次扶贫专项资金的拨款链条较长,涉及部门繁多,审批繁琐、复杂,因此审计工作的过程耗时长、工作难度大、核实困难,各部门之间难以进行有效的协调和配合是扶贫专项资金覆盖面积不全面的主要问题所在。
  3. 审计监督工作的对策
  3.1 采取事前或事中介入,跟踪审计
  由于扶贫项目涉及广泛,事后审计难度大、时间长,可以采用事前或事中介入的方法,通过该介入方法提前了解项目的可行性和实用性。该方法可以清楚的知晓所投资的项目能否切实解决人们发展所面临的问题、是否科学可行、是否严格遵守规划以及是否存在浪费及违法行为。通过这种方法,可以使资金得到更好的利用,提高扶贫专项资金的利用率,提高扶贫专项资金的扶贫质量。
  3.2 展开专项审计工作
  除跟踪审计之外,还应当进行专项审计工作。对专门的投资项目专门进行审计监督,专项审计工作可以保证资金在项目链中每一个步骤出现的问题都能受到监督,通过定时的调查和定期审计抑制可能存在的资金落实不充分和故意抬高价格侵吞资金等行为,进而保证资金的安全。通过专项审计工作,审计人员可以确保扶贫专项资金专款专用,并对资金流转使用工程中可能出现的问题进行改正,最大限度地发挥扶贫专项资金的作用。
  3.3 展开决算审计工作
  决算审计可以保证项目的真实性对投资过程中存在的假冒、偷漏、私自侵吞等行为进行严厉的打击,通过真实的调查可以有效地抑制抬高造价以及资金流出等现象,进行全额的决算审计。
  3.4 结合常规审计
  审计过程除了专项和整体之外,日常的监督也是审计工作的主体,因此要对扶贫专项资金进行详细的检查按时对每一笔开销进行检查,弄清每一份支出的方向和作用,及时总结,保证账目的透明,公正公开。之外还要结合好预算和审计的工作,详细检查账目有无私人占有或变相侵吞等问题。定期进行审查,确保资金确确实实地为人民所用。
  3.5 对审计力量进行整合
  扶贫专项资金的审计工作范围广泛、时间较长,对审计监督单位每一个部门来说都是一个不小的挑战,因此对审计机关内部的能力和工作质量也有较高的要求,并且需要各方面相互协作,共同努力。面对复杂的工作环境,艰巨的工作任务,工作人员一定要有坚定的意志、过硬的实力以及良好的协调能力,才能自如的完成相关审计监督工作。因此,各部门要切实提升工作能力,改善工作质量,提高效率。管理层要注意对员工进行知识技能等方面的培训,增强员工的综合素质和责任意识以及合作意识,培养出能够做好工作的高素质员工。领导层自身也要坚定信念,树立正确的道德意识和责任意识,保证自身的积极性和廉洁。另外,还需要提高各部门协调合作的能力以及单独进行工作的效率,以期提升审计单位的整体能力,以强大的力量做好扶贫专项资金的审计监督工作。
  结束语:
  扶贫专项资金是我国为了发展贫困地区而特设的专款资金,旨在提高贫困地区人民的生活水平,减低与正常地区的发展差距,是福祉民生的重要资金,扶贫专项资金的监督审计工作的重要性不言而喻,做好相关的管理审计工作对我国的扶贫工作的有效落实和进度有着极大的帮助,本文对强化扶贫专项资金审计监督工作的对策进行了简要的论述,供相关行业者参考,以期能为读者提供些许借鉴,为相关工作贡献自己的一份力量。
  参考文献:
  [1] 刘殷君 . 精准审计助力精准扶贫政策落实的动力及机制研究[J]. 农业经济 ,2019(12):37-38.
  [2] 张艳 . 审计助力精准扶贫政策落实面临的问题及对策 [J].
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  [3] 董胜强 . 探究优化财政扶贫资金绩效审计质量的策略 [J].
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