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西柏坡时期党的制度建设实践与启示

浏览77次 时间:2021年4月27日 16:22
  西柏坡时期党的制度建设的必要性
  党的制度是中国共产党的各项规范制度的总和。西柏坡时期从1947年5月中央工委到达西柏坡到1949年3月中共中央离开西柏坡),中国共产党的制度建设与当时的历史背景和客观条件密切相连。加强与完善党的自身建设与制度建设势在必行。
  扫除党内存在地方主义、分散主义以及一些无纪律无政府状态需要党的制度建设。在长期战争的特殊情况下,解放区没有形成一个统一的整体,各个地方的党组织有着高度的自治权。出现了一定程度的地方主义、分散主义、无纪律、无政府状态。要在全国范围内进行大规模正规作战,取得革命最后的胜利。必须进行纪律整顿和制度建设,把所有权力集中到党和政府。
  消除党内存在的个人包办与专办的问题需要党的制度建设。由于我党我军多数情况下处于战争的环境中,有时候党内的很多重要问题没有经过党委会集体讨论,党委书记就独自做出了决定,造成个别党员干部存在独断专行的家长作风,党内成员缺乏制度意识,很多问题不能得到科学有效的解决。
  健全党内民主生活并且为走向全国执政做准备也需要党的制度建设。随着解放战争的不断胜利,解放区连成一片,党员数量不断增加,党员干部想要参加民主生活的愿望越来越强烈。同时中国共产党要独立自主的建立新中国为执政做准备,所以顺应形势,我党进行了大胆的制度建设。
  西柏坡时期党的制度建设的具体内容
  党内请示报告制度建立,加强了全党集中统一。1948年1月日,针对党政军内出现的权力不集中的问题,毛泽东起草了《关于建立报告制度》的文件,明确规定要从1948年起,在全党全军实行报告制度,2月份再次发出指示,提出要扩大实行请示报告制度的范围。3月25日,毛泽东为中央起草了《关于建立报告请示制度的补充指示》,党中央建立了请示报告制度,这样,西柏坡时期在特定历史条件下克服了分散至于、无政府主义,实行党集中统一领导,是中国共产党对其制度建设的重要经验。
  党委制的健全,扩大了党内民主。针对党和军队里普遍存在的个人包办自由涣散的状态,1948年9月,毛泽东起草了《关于健全党委制》的决定,强调健全党委制的重要性。1949年3月,毛泽东有论述了《党委会的工作方法》,强调还需要有科学健全的工作方法,防止出现纰漏,实现民主与集中的有效统一,这样就保证了集体领导韩立英 杜 冰 刘允华 刘丽娜 齐建云
  (石家庄信息工程职业学院 河北石家庄 050000)摘 要:西柏坡时期,适应当时形势需要,我党建立了党内请示报告制度、健全了党委制、召开党的各级代表大会和代表会议、规范了部门的工作制度等,这些制度的建立与实践,为解放全中国提供了坚实基础,对现在加强党的建设有很大启示。
  关键词:西柏坡时期;制度建设;实践启示
  基金项目:2020年度石家庄市社科专家培养项目立项课题:西柏坡时期党的制度建设实践与启示。 课题编号:2020zjpy19。
  和决策的科学化、民主化。
  召开党的各级代表大会和代表会议。1948年9月通过了《中共中央关于召开党的各级代表大会和代表会议的决议》,要求召开党的各级代表大会,每次会议开始前都要做好充分的准备,要充分发挥党委的作用,切实保障代表大会的权力,让每个代表都能实实在在的拥有发言权和表决权,通过召开会议,统一思想,提升认识,使党的决策更加科学有效。
  规范部门的工作制度。西柏坡时期,党和中央对各个部门的具体工作制度都做了相应的修改和完善,在很大程度上提高了工作效率,使各部门的工作更加规范合理,为革命胜利奠定了坚实的基础。
  西柏坡时期党的制度建设的经验与启示
  党的十九届四中全会提出的制度建设和国家治理主题具有重大意义,昭示着党的制度建设步伐不断加快,制度体系逐渐完善,在制度建设和治理一体化方面迈出了坚实的步伐。回顾西柏坡时期党的制度建设,我们总结基本经验,从而发现启示:
  一是坚持立足实践,实事求是。西柏坡时期,针对党内出现的一些无纪律、无政府状态,制度意识薄弱等情况,党中央对中国社会的客观规律进行了认真而全面的研究和探索,建立了请示报告制度、健全了党委制,加强了民主集中制等,用实事求是思想来指导党的制度建设。
  二是坚持问题导向。聚焦这一时期,我们党面临的问题,始终贯穿问题导向,对党内法规制度建设的薄弱环节,统筹考虑,从制度层面提出补短板、强弱项的针对性举措,着力破解影响和制约党内法规制度建设的一些突出问题。
  三是坚持“以人民为中心”的思想。坚持“以人民为中心”是中国共产党制度建设的出发点和落脚点。无论是建立请示报告制度、还是健全党委制、民主集中制,出发点都是为了让广大人民最大限度地享受到自己的权利,造福人民。
  四是坚持系统思维。把制度建设和思想建设,组织建设,作风建设,反腐倡廉建设相结合,同向发力、同时发力。
  西柏坡时期党的制度建设的经验与启示告诉我们:在党的制度建设上,树立制度意识,要以党章为统领,健全党委制,维护党中央权威和集中统一领导,坚持和健全民主集中制,深入推进党的建设的伟大工程。

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